Фиксация ущерба, причиненного вследствие боевых действий
Данная статья будет на тему фиксации доказательств для возмещения ущерба, причиненного вследствие боевых действий.
В этой статье Вы узнаете:
- о каких доказательствах и каких документах Вам
нужно позаботиться, какой пакет документов собрать, чтобы зафиксироваровать
ущерб, причиненный Вашему имуществу из-за боевых действий;
- достаточно ли подать заявку на компенсацию
поврежденного имущества через приложение «Дия»;
- как будут в дальнейшем возмещать ущерб,
причиненный вследствие боевых действий.
Также
я предоставлю Вам для пользования пакет документов, разработанный мною лично
для фиксации ущерба, причиненного жилье.
Дело
в том, что мое жилье тоже частично пострадало от проведения боевых действий. И
я на практике сама решила зафиксировать повреждения, причиненные жильцам нашего
дома. И столкнулась с процессом и проблемами данной фиксации на практике.
Понятно,
что фиксация доказательств и причиненного Вам ущерба не вернет жизнь и здоровье
Ваших родных и друзей, также как и не вернет Ваши квартиры и машины. И все это
очень грустно.
Однако
нужно делать то, что мы можем сейчас максимально сделать в сложившейся
ситуации. А это фиксация доказательств. В любом случае это пригодится в будущем
и сможет помощь Вам возместить хоть частично причиненный ущерб.
Предлагаю также к просмотру мое видео на
тему: «Фиксация ущерба, причиненного боевыми действиями», с которым Вы можете
ознакомиться по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=MQOknJNBXIg.
О
каких доказательствах нужно позаботиться и какой пакет документов собрать для
фиксации причиненного Вашему имуществу ущерба
Прежде всего это фотографии
и видеозаписи произошедшего и состояния Вашего имущества. При этом, фотографии
повреждений лучше делать сразу после того, как произошел взрыв, обстрел или
пожар. Или же в процессе этих событий, если это не опасно для Ваших жизни и
здоровья. Потому что когда Вы уберете обломки, стекла, мусор, или вообще
сделаете ремонт, описать и дать оценку Вашему ущербу будет достаточно сложно. А
на слово никто не верит. Вам, когда все забудется, могут сказать, что это
просто Вы такой креативный ремонт затеяли у себя в квартире или же сами ее
разнесли.
Помимо фотографий и
видеофиксации именно Вашего имущества также сохраняйте все ссылки на
произошедшее событие в СМИ, Ютубе, соцсетях. Везде, где их найдете. И не просто
сохраняйте интернет странички, а делайте скриншот с экрана или скачивайте и
где-то храните эти видео. Потому что они могут просто исчезнуть, когда Вы о них
вспомните через некоторое время. Эта информация поможет Вам в будущем доказать,
что причиненный Вашему имуществу ущерб связан именно с боевыми действиями, а не
с другими событиями.
Можете собрать письменные
показания свидетелей происшествия, можете записать их на видео, если люди не
возражают. Обязательно запишите их ФИО и контактные данные (адрес проживания,
телефон или электронную почту).
Также по своему
многоквартирному дому мы организовали процесс подписания Актов обследования
состояния повреждений квартиры и повреждений самого многоквартирного дома.
Данные формы Актов составила я лично, с ними можете ознакомиться в конце данной статьи. И если есть желание, копируйте и используйте для себя и своей
ситуации.
Аналогичный Акт
обследования уничтоженного или поврежденного жилья как приложение прикреплен и
к постановлению КМУ № 02.09.2020 № 767 под названием «Вопросы выплаты денежной
компенсации постражавшим, жилые дома (квартиры) которых уничтожено врезультате
чрезвычайной ситуации военного характера, причиненной вооруженной агрессией
Российской Федерации».
Также к данному
постановлению приложен образец заявления пострадавших с просьбой провести
обследование их жилого помещения.
Вы можете пользоваться
Актами, приложенными к постановлению КМУ, или же моими наработками. Как хотите.
В любом случае, подписывать
Акты фиксации причиненного Вашему имуществу ущерба рекомендую при наличии
малейшей такой возможности. А в нем рекомендую письменно указывать дату и
причину произошедшего – с каким именно военным событием связаны повреждения. Иначе
будет непонятно в дальнейшем, из-за чего все это произошло.
В моем конкретном случае
все желающие жильцы дома описали по своим квартирам ущерб, причиненный
конкретно им. Далее все мы собрались, подписали Акты друг у друга, указали
внизу акта свои ФИО, адреса, контактные телефоны. И после этого подписали Акты
фиксации ущерба, причиненного нашим квартирам и дому в целом в органах местной
власти.
Это первые действия,
которые рекомендую всем проводить и которые при желании может провести почти
каждый.
На самом деле процесс
фиксации повреждений должны делать представители органов местной власти,
местных райгосадминистраций, местных советов. Однако, на практике, у них как
правило не хватает на все это времени и ресурсов. Поэтому предложите свою
помощь. Составьте и подготовьте Акты, а они их Вам проверят и подпишут. Обычно
против этого представители местных властей не возражают. Наоборот, Вы
оказываете им хорошую помощь.
Бывает так, что местных
властей на данной территории пока нет, что тогда делать?
Если по какой-то причине
подписание Ваших Актов фиксации ущерба в органах местной власти невозможно,
подпишите их друг у друга. Помимо Вас найдите еще хотя бы 3 свидетелей
происшествия и попросите их подписать Ваш Акт фиксации ущерба. Не забудьте
указать ФИО и контактные данные свидетелей.
К вышеупомянутому
постановлению КМУ № 767 также прилагается образец справки о том, что Вы
являетесь лицом, пострадавшим от чрезвычайной ситуации. Рекомендую также
получить и подписать данную справку относительно Вас в органах местной власти.
Помимо Ваших актов фиксации
ущерба рекомендую вызвать работников Государственной службы по чрезвычайным
ситуациям (ГСЧС) для составления акта разрушений/повреждений с указанием их
причины (обстрел, ракетный удар) и получить его копию. Конечно, не всегда и не
везде это возможно. И как правило, работники ГСЧС уклоняются от данных
действий. Но все же, постарайтесь это сделать. Это в Ваших же интересах. Вам
важно, чтобы именно специалисты обследовали Ваш дом и сделали заключение,
пригоден ли он к проживанию. Иначе может получиться ситуация, что Вы ничего
серьезного видимого не заметили, а потом, через год другой, дом обрушился. А
оказывается, были повреждения конструкции дома. Этого лучше не допускать. Плюс
документ от ГСЧС – дополнительное доказательство для Вас.
На практике часто
получается, что сотрудники ГСЧС не спешат к Вам выезжать, говорят, что не знают
какие акты или справки Вы хотите от них получить.
Им нужно четко показать
форму, которую они должны подписать, и ссылку на нормативные акты, которыми
регулируется их порядок действий. Тогда может быть дело сдвинется с мертвой
точки. Конечно, они сами должны это знать, но не всегда так бывает.
Образец Акта про пожар Вы
найдете в приложениях к Приказу МВД Ураины от 14.06.2017 № 503. Составленный
мною образец Отчета об обследовании объекта, пострадавшего в результате военной
агрессии, Вы найдете также в конце этой статьи. Его я составила на основании
законодательных актов, которыми регулируется порядок действий вышеупомянутых
служб. А это Порядок проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов
строительства, утвержденный постановлением КМУ от 12.04.2017 № 257 и Отчет
(рекомендованный), указанный в приложении А к ДСТУ-НБ.В.1.2-18:2016. По
результатам составленного ГСНС отчета вносятся сведения в технический паспорт
на дом.
Помимо этого по всем видам
ущерба, причиненного боевыми действиями, всегда заводится уголовное дело. Когда
к Вам приходит полиция, берет показания, фиксируйте их, хотя бы фотографируйте
на телефон при возможности. В дальнейшем желательно получить Вытяг из Единого
реестра досудебных расследований (ЕРДР) о внесении данного уголовного дела в
ЕРДР. Расследование вероятнее всего ни к чему не приведет. И если это так, то
кроме вытяга из ЕРДР, получите постановление о закрытии уголовного
производства.
Итак,
подведем итоги того, как выглядит идеальный пакет документов о фиксации ущерба,
причиненного Вашему имуществу:
-
Фото и видео
доказательства, информация из СМИ, Ютуба и соцсетей, показания свидетелей;
-
Акты фиксации ущерба Вашему
имуществу, подписанные свидетелями и органами местной власти;
-
Отчет ГСЧС о фиксации
причиненного ущерба Вашему дому;
-
Справка о том, что Вы
являетесь лицом, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, подписанная органами
местной власти;
-
Вытяг из ЕРДР о регистрации
по факту произошедшего уголовного дела и в дальнейшем, возможно, постановление
о его закрытии.
Также
храните или восстановите при возможности документы о праве собственности на
жилье. Если сейчас в наличии только копии – храните их. Без доказательств того,
что Вы собственник поврежденного имущества, Вы ничего не получите.
Храните
также документы о стоимости поврежденной техники или мебели, если они у Вас
есть.
В
дальнейшем также будет необходимо провести независимую экспертную оценку
повреждений. Не всегда это реально в условиях боевых действий. Но это дело
будущего. Возможно, эту функцию возьмет на себя государство. А возможно, каждый
будет в отношении своего имущества этот процесс организовывать сам.
Пока это все, что есть на данный момент.
Достаточно ли подать заявку
на компенсацию поврежденного имущества через приложение Дия
Видя кучу бумажных
документов и не желая этим всем заниматься многие спрашивают меня: «А зачем это
все? Я же подал заявку на компенсацию поврежденного имущества в Дие».
Отвечу так, конечно,
фиксация доказательств остается на Ваше усмотрение. Не хотите – не фиксируйте.
Можете ограничиться и заявкой на компенсацию в «Дие», но я не рекомендую все
ваши надежды возлагать исключительно на данное приложение.
Приложение
«Дия», информация в нем, также как и любые другие электронные реестры могут
быть взломаны и уничтожены. Всегда существует такой риск, особенно в период действия
военного положения.
Поэтому
все, что Вы подали в Дию может теоретически исчезнуть в любой момент.
Не
факт конечно, что так будет. Может все будет хорошо. Но нужно быть бдительным.
И предусматривать все варианты развития событий.
Заявку
в «Дию» все равно нужно подавать. Но заявка – это еще не вся фиксация.
И в
случае, если «Дия» не поможет, у Вас на руках останутся бумажные документы о
фиксации причиненного Вашему имуществу ущерба.
Кроме
того, в «Дию» Вы можете подать заявку на компенсацию ущерба, причиненного
исключительно Вашему жилью. Компенсация ущерба, причиненного нежилым помещения,
офисам, а также другому имуществу, в т.ч. и автомобилям, еще не разработана. Но
все равно ущерб нужно фиксировать. Иначе когда порядок возмещения будет
утвержден, Вам будет нечего предъявить.
Как будут в дальнейшем
возмещать ущерб, причиненный вследствие боевых действий
На данный момент времени
порядок компенсации уничтоженного или поврежденного жилья только
разрабатывается. Его еще никто не утвердил. Соответственно, пока его нет.
Есть законопроект № 7198,
который еще не приняли, и это пока все.
Данный законопроект
предполагает, что будет проводиться оценка причиненного жилью ущерба, будет
создана специальная комиссия, которая будет принимать решения о выплате
компенсации. Но точно, как это будет, пока неизвестно.
В дальнейшем в будущем
будет разрабатываться какой-то порядок компенсации. Скорее всего будет
формироваться и судебная практика на тему:
- взыскания компенсации
уничтоженного или поврежденного жилья;
- обжалования решения об отказе в принятии решения о выплате компенсации;
- обжалования суммы оценки
и назначенной компенсации за утраченное или поврежденное жилье.
Но пока это дело будущего.
Также на данный момент
принято постановление КМУ от 20.03.2022 № 326 «Об утверждении Порядка
определения ущерба и убытков, причиненных Украине врезультате вооруженной
агрессии Российской Федерации».
Все остальные постановления
КМУ, на которые я также ссылалась ранее, напрямую с данным военным положением
не связаны, они были приняты ранее. Однако порядок обследования помещений,
действий органов власти и формы актов, утвержденные в них, можно взять за
основу.
Тема данной статьи
касается очень страшных и печальных событий. Но даже с ними нужно уметь
справляться и понимать четкий порядок действий.
АКТ
про обстеження стану майна/ пошкоджень квартири, завданих внаслідок
воєнного обстрілу, який відбувся у ______________ __.__.___р. приблизно о __
год. __ хв.
Час і дата складання акту: __________________________________________________.
Місце складання акту: __________________________________.
Власники та/або мешканці пошкодженого майна (пошкодженої квартири) (П.І.Б., дата народження, ідентифікаційний
код, контактний телефон) __________________________________
____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Даним актом
підтверджується, що внаслідок воєнного обстрілу, який відбувся ________________р.
приблизно 0 __год. __ хв., квартирі, що
знаходиться за адресою: _______________________________________________,
було завдано таких пошкоджень:
Опис пошкоджень:
1.
Несучі
стіни ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то які саме).
2.
Внутрішні
міжкімнатні стіни ______________________________________________________
______________________________________________________________________________
(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то які саме).
3.
Вхідні
двері ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(пошкоджено, не пошкоджено, описати стан пошкоджень, самої двері, замків).
4.
Внутрішні
двері (міжкімнатні, двері на балкон, на лоджії) _____________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(пошкоджено, не пошкоджено, описати стан пошкоджень щодо кожної двері
окремо).
5.
Вікна,
балкони, лоджії (стекла, віконні рами, підвіконня, балконні плити тощо)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(описати кількість пошкоджених вікон, стекол, віконних рам, балконних рам
та лоджій, стан балконних плит, якщо є пошкодження, тощо).
6.
Пошкодження
техніки (не пошкоджено, якщо пошкоджено, то яка саме, описати характер
пошкодження) ___________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________.
7.
Пошкодженні
меблів (пошкоджено, не пошкоджено, описати характер пошкоджень) _____
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________.
8.
Зовнішні
пошкодження та інші пошкодження (наявні, відсутні, стан шпалер, плитки,
штукатурки на стінах тощо)
______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Причина завданих
пошкоджень: воєнний обстріл об’єкту _____________________________________________________________________,
що знаходиться за адресою: __________________________________________________________,
який відбувся __.__.______р. приблизно 0 ___ год. __ хв.
Даний акт складений з метою
фіксації завданих пошкоджень для подальшого відшкодування збитків.
До даного акту додаються фотографії пошкоджень квартири у кількості
_____________ штук.
Даний Акт складений у
присутності власників (мешканців) пошкодженої квартири, зазначених вище, та
таких осіб (свідків) (П.І.Б. інших мешканців будинку, номери квартир,
контактний телефон, підпис):
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Власники (мешканці)
квартири ______________________________
(підпис, П.І.Б.)
Перелік і опис завданих
пошкоджень затверджую
Керівник ________________
(підпис, печатка
уповноваженого органу місцевої влади)
АКТ
про обстеження стану майна/ пошкоджень будинку, завданих внаслідок воєнного
обстрілу, який відбувся у ______________ __.__.20__р. приблизно о ___ год. ___
хв.
Час і дата складання акту: __________________________________________________.
Місце складання акту: ______________________________________________А.
Опис пошкоджень:
1.
Несучі
стіни ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то які саме).
2.
Дах________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то як саме, описати стан покрівлі, торець
даху, решітки).
3.
Горище
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(не пошкоджено, якщо пошкоджено, то як саме).
4.
Вхідні
двері у під’їзд (не пошкоджено, якщо пошкоджено, то які саме, по кожному
під’їзду
5.
окремо).
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________.
6.
Вікна
на віконні рами на сходових клітинах
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(описати кількість пошкоджених стекол та віконних рам по кожному під’їзду
окремо).
7.
Вікна
та віконні рами квартир будинків, балкони, лоджії (описати кількість
пошкоджених вікон та віконних рам у будинку з кожної сторони, кількість
пошкоджених балконів на кожному поверсі з кожної сторони, окремо звернути увагу
на аварійні балкони).
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(пошкоджено, не пошкоджено, описати стан пошкоджень щодо кожної двері
окремо).
8.
Комунікації
будинку (описати стан пошкоджених комунікацій детально, якщо такі є)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________.
9.
Сходи
у під’їздах будинку (описати стан пошкоджень, якщо такі є, по кожному під’їзду
окремо). ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________.
10.
Підвал
(описати стан пошкоджень у підвалі, стан сходів, дверей, вікон, інші
пошкодження)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________.
11.
Інші
пошкодження (описати характер інших пошкоджень, якщо такі наявні)
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Причина завданих
пошкоджень: воєнний обстріл об’єкту _____________________________________________________________________,
що знаходиться за адресою: __________________________________________________________,
який відбувся __.__.______р. приблизно 0 ___ год. __ хв.
Даний акт складений з метою
фіксації завданих пошкоджень для подальшого відшкодування збитків.
До даного акту додаються фотографії у кількості _____________ штук.
Даний Акт складений у
присутності власників (мешканців) пошкодженого будинку (П.І.Б. інших мешканців
будинку, номери квартир, контактний телефон, підпис):
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Перелік і опис завданих
пошкоджень затверджую
Керівник ________________
(підпис, печатка
уповноваженого органу місцевої влади)
ЗВІТ ПРО
ОБСТЕЖЕННЯ ОБ’ЄКТА (МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИТЛОВОГО
БУДИНКУ), ПОСТРАЖДАЛОГО ВІД
ВІСЬКОВОЇ АГРЕСІЇ
Дата, час і місце складання звіту:
_________________________________________
Адреса об’єкту, де проводилось обстеження: _________________________________________.
Причина проведення обстеження: воєнний
обстріл об’єкту _______________________________,
що знаходиться за адресою_____________________________________, який відбувся ___________р.
приблизно 0 __ год. __ хв., та вибухова хвиля, яка зачепила будинок та
квартиру, якій завдано пошкоджень.
Результати обстеження:
1.
Фактичні характеристики і конструктивні параметри будівельних конструкцій,
інженерних мереж і систем на момент обстеження:
_________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
2.
Перелік та результати аналізу виявлених відхилень від проектної документації та
будівельних норм і стандартів:
___________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
3.
Дані щодо відповідності будівельних конструкцій, інженерних мереж і систем
основним вимогам, встановленим технічним регламентом будівельних виробів і
споруд: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
4.
Обґрунтування причин виникнення дефектів і пошкоджень, прогнозування їх
подальшого розвитку і впливу на технічний стан будівельних конструкцій,
інженерних мереж і систем:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
5. Обґрунтовані
рекомендації щодо вжиття заходів до забезпечення надійності та безпеки під час
подальшої експлуатації об’єкта, зокрема (за необхідності), рекомендації щодо:
-
умов безпеки, яких слід дотримуватись на об’єкті, віднесеному до категорії
технічного стану «3» (непридатний до нормальної експлуатації) або «4»
(аварійний) ;
-
заходів з технічного обслуговування об’єкта;
- заходів
з відновлення експлуатаційних властивостей об’єкта, з пристосування об’єкта до
зміни умов використання або з виведення його з експлуатації.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
5.
Дані щодо строку проведення наступного обстеження:
_____________________________________________________________________________.
6.
Висновки щодо технічного стану будівельних конструкцій, характеристик основних
фундаментів, інженерних мереж і систем та об’єкта в цілому:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
До
звіту додається фото та відеофіксація.
На
підставі звіту оформлюється паспорт об’єкту.
Керівник
_________________________________________________________
Комментарии
Отправить комментарий