Как оформить отсрочку, если Вы зарегистрированы в Щастинском ТЦК
В
чём суть проблемы Щастинского ТЦК
Подавляющее
большинство граждан Украины, которые имеют регистрацию на временно
неподконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей и не оформили
статус ВПО, сталкиваются с одинаковой ситуацией:
в приложении
«Резерв+» и в электронном реестре «Обериг» у них автоматически подтягивается
информация о приписке к Щастинскому территориальному центру комплектования и
социальной поддержки.
Также рекомендую свое видео на тему учета в Щастинском ТЦК и СП по ссылке:
https://youtu.be/c6X2dPx9G-M
Причины этого
типичны:
- отсутствие регистрации как внутренне
перемещённого лица (ВПО);
- отсутствие постановки на воинский учёт в новом
ТЦК по месту фактического проживания;
- автоматическое распределение учёта всех лиц,
зарегистрированных в Донецкой и Луганской областях в Щастинское ТЦК и СП.
Важно понимать:
такая приписка и сформированный в Резерв+ военно-учетный документ, где Вы на
учете в Щастинском ТЦК и СП, является действующим военно-учётным статусом. И
юридически он ничем не отличается от документа, когда Вы на учете в любом
другом ТЦК и СП.
Юридический
статус электронного документа из «Резерв+»
Согласно пункту 9
Постановления КМУ № 559, электронный военно-учётный документ, сформированный
через «Резерв+», приравнивается по юридической силе к бумажному военному билету
или временном удостоверению военнообязанного.
Это означает, что:
- Вы официально состоите на воинском учёте;
- у вас есть надлежащий военно-учётный документ;
- ни один орган власти не имеет права утверждать,
что Вы «нигде не на учёте».
Факт того, что ТЦК
расположен на территории, связанной с активными боевыми действиями или
временной оккупацией, не отменяет его юридического существования и не лишает Вас
права реализовывать свои законные гарантии, включая права на отсрочку.
Подача заявления на отсрочку:
формально всё работает
На практике первый
этап обычно проходит без проблем:
- вы записываетесь в ЦНАП;
- подаёте заявление на отсрочку с оригиналами
документов;
- либо подаёте документы через «Резерв+» (если Ваше
основание на отсрочку есть в перечне тех, которые можно подать через
Резерв+);
- получаете опись принятых документов.
На этом этапе органы,
как правило, принимают документы без возражений, независимо от того, что вы
числитесь в Щастинском ТЦК.
Где возникает ключевая проблема
Основные сложности
начинаются на этапе рассмотрения заявления и получения результата.
Типичная формулировка
отказа выглядит так:
«Вы не состоите на
воинском учёте по месту проживания.
Вы приписаны к ТЦК, расположенном на временно оккупированной территории.
Сначала встаньте на учёт в ТЦК по месту проживания, после чего подавайте
заявление на отсрочку».
И такая позиция ТЦК и
СП является незаконной.
Почему такой отказ Щастинского ТЦК является
противоправным
Обязанность
создавать комиссии
Согласно
Постановлению КМУ № 560, каждый ТЦК, к которому приписаны лица, обязан:
- создать комиссию по рассмотрению вопросов
отсрочки;
- принимать и рассматривать заявления;
- выносить мотивированные решения.
В действующем
законодательстве не существует ни одного исключения, которое бы освобождало
Щастинский ТЦК и СП или любой другой «перемещённый» ТЦК от этих обязанностей.
Отсутствие
комиссий — проблема государства, а не гражданина
Фактическое
отсутствие комиссии, персонала или физического расположения ТЦК:
- не отменяет права гражданина на отсрочку;
- не может быть основанием для отказа;
- не перекладывает бремя проблем государства на
лицо, подающее заявление.
Постановление № 1644
усилило требования к согласованности бумажных и электронных данных, но не
лишило граждан права:
- подавать заявления на отсрочку по месту
нахождения;
- использовать электронный учёт как полноценный;
- требовать рассмотрения заявления тем ТЦК, к
которому они официально приписаны.
Щастинский ТЦК, если
он указан в «Резерв+», остаётся надлежащим субъектом рассмотрения.
И он, также как и
другие ТЦК и СП, обязан создавать комиссии и рассматривать заявления на
отсрочку. Но он незаконно уклоняется от исполнения своих обязанностей.
Что делать при отказе: правильный алгоритм
Основной и наименее рискованный путь — суд
Если вы получили
отказ по причине «не того ТЦК», единственно правильное решение —
административный иск:
- об обжаловании бездействия;
- об обязывании рассмотреть заявление на отсрочку и
принять решение о предоставлении Вам отсрочки.
Такие дела
рассматриваются в окружных административных судах.
Альтернативные
варианты (с разной степенью риска)
Вариант
1. Цифровая перерегистрация через «Резерв+»
При наличии доступа к
функциям подстановки на учет через Резерв+ без визита в ТЦК и СП:
- попытка смены ТЦК через цифровую постановку на
учёт;
- последующая подача на отсрочку.
Метод относительно
безопасный, но доступен не всем.
Вариант
2. Регистрация как ВПО (высокий риск)
Алгоритм включает:
- регистрацию ВПО;
- постановку на учёт в новом ТЦК;
- подачу документов на отсрочку.
Риски:
- попытка направления на ВЛК;
- принуждение к «уточнению данных»;
- риск фактического задержания и незаконной
мобилизации.
Этот путь допустим
только для лиц, осознающих все риски. Готовым идти в отказ в случае попытки
незаконной мобилизации. И готовым идти до конца. Также в таком случае лучше
заранее отправить заявление на отсрочку по почте (не для цели ее добиться по
почте, а для цели, чтобы у Вас была квитанция и опись вложения об отправке на
случай попыток незаконной мобилизации).
Можно конечно писать
письма в ТЦК с требованием поставить Вас на учет удаленно. Это возможно. Но это
долгая и нудная переписка, возможно с последующими жалобами в Минобороны и даже
с судами.
9.
Ключевой вывод
Если вы числитесь в
Щастинском ТЦК, это:
- не лишает вас права на отсрочку;
- не делает ваши документы недействительными;
- не освобождает ТЦК от обязанности рассматривать
ваше заявление.
Отказы под предлогом
«не того ТЦК» являются незаконными и подлежат обжалованию в административном
суде.
Судебный путь в таких
делах сегодня — самый безопасный и юридически устойчивый. Но если через Резерв+
у Вас работает функция постановки на учет без визита в ТЦК и СП по адресу Вашей
регистрации как ВПО, то тоже, без визита в ТЦК и СП ею можно воспользоваться
безопасно. Но это если она работает. А работает она не у всех.
Также рекомендую свое видео на тему учета в Щастинском ТЦК и СП по ссылке:
https://youtu.be/c6X2dPx9G-M
Комментарии
Отправить комментарий